Panchayat Election Delay Ordinance Government Notification
ஊரக வளர்ச்சித் துறையின் அரசாணை அறிவிப்பு
தமிழ்நாடு ஊரக வளர்ச்சி மற்றும் ஊராட்சித் துறையின் முதன்மைச் செயலாளர் தர்மேந்திர பிரதாப் யாதவ் முக்கிய அரசாணை ஒன்றை வெளியிட்டுள்ளார்.
இந்த அரசாணையின்படி, தமிழ்நாட்டில் உள்ள ஊரக உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு அடுத்த 6 மாத காலத்திற்கு (அக்டோபர் 20, 2026 முதல் ஏப்ரல் 19, 2027 வரை) தனி அலுவலர்கள் நியமிக்கப்பட்டு அவர்களின் ஆட்சி நிர்வாகக் காலம் நீட்டிக்கப்பட்டுள்ளது.
37 மாவட்டங்களில் தனி அலுவலர் நிர்வாகம்
தமிழ்நாட்டின் உள்ளாட்சி அமைப்புகளில் இரண்டு கட்டங்களாக மக்கள் பிரதிநிதிகளின் பதவிக்காலம் முடிவுக்கு வந்துள்ளது:
முதற்கட்டம்: ஏற்கனவே 28 மாவட்டங்களில் ஊரக உள்ளாட்சிப் பிரதிநிதிகளின் பதவிக்காலம் முடிவடைந்த நிலையில், அங்கு தனி அலுவலர்களே நிர்வாகத்தை கவனித்து வந்தனர்.
இரண்டாம் கட்டம்: காஞ்சிபுரம், செங்கல்பட்டு, விழுப்புரம், கள்ளக்குறிச்சி, வேலூர், ராணிப்பேட்டை, திருப்பத்தூர், திருநெல்வேலி மற்றும் தென்காசி ஆகிய 9 மாவட்டங்களின் பதவிக்காலமும் தற்போது நிறைவடைந்துள்ளது.
இதன் காரணமாக, தமிழகத்தின் 37 மாவட்டங்களிலும் மக்கள் பிரதிநிதிகளுக்குப் பதிலாக வட்டார வளர்ச்சி அலுவலர்கள் (BDO), உதவி இயக்குநர்கள் மற்றும் மாவட்ட ஊரக வளர்ச்சி முகமையின் (DRDA) திட்ட இயக்குநர்கள் தனி அலுவலர்களாக செயல்பட்டு நிர்வாகத்தை வழிநடத்த உள்ளனர்.
தேர்தல் தள்ளி வைக்கப்படுவதற்கான காரணங்கள்
தமிழ்நாடு ஊராட்சிகள் சட்டம் 1994, பிரிவு 261-A-யின் கீழ் உடனடித் தேர்தல் நடத்தப்படாததற்கான காரணங்கள் பின்வருமாறு:
நகர்ப்புற இணைப்பு: தமிழகத்தில் புதிதாக 46 கிராம ஊராட்சிகள் நகராட்சி மற்றும் மாநகராட்சிகளுடன் அண்மையில் இணைக்கப்பட்டுள்ளன.
புதிய ஊராட்சிகள் உருவாக்கம்: புதிதாக 93 கிராம ஊராட்சிகளும், 9 ஊராட்சி ஒன்றியங்களும் புதிதாக உருவாக்கப்பட்டுள்ளன.
எல்லை மறுசீரமைப்பு மற்றும் இடஒதுக்கீடு: புதிய மாற்றங்களால் வார்டுகளை மறுசீரமைப்பு செய்ய வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டுள்ளது. மேலும், சுழற்சி முறையில் பெண்கள் மற்றும் பட்டியல் இனத்தவர்களுக்கான இடஒதுக்கீட்டை மாற்றியமைக்கும் பணிகளும் நிலுவையில் உள்ளன.
நீதிமன்ற வழக்கு: எல்லை மறுசீரமைப்பு தொடர்பான வழக்கு சென்னை உயர்நீதிமன்றத்தில் (W.P. No.30639/2024) நிலுவையில் உள்ளது.
இந்த தொழில்நுட்ப மற்றும் சட்டப் பணிகளை நிறைவு செய்யாமல் தேர்தலை நடத்த முடியாததால், அரசு அவசரச் சட்டம் மூலம் இந்த நீட்டிப்பைக் கொண்டுவந்து, பின்னர் சட்டமன்றத்தில் சட்டமாக நிறைவேற்ற திட்டமிட்டுள்ளது.
நிர்வாக நீட்டிப்பால் ஏற்படும் சாதகங்கள்
குளறுபடியற்ற வாக்காளர் பட்டியல்: வார்டுகளைச் சரியாகப் பிரித்து, வாக்காளர் பட்டியலை பிழையின்றித் தயாரிக்க அரசுக்கு போதுமான அவகாசம் கிடைக்கும்.
முறையான இடஒதுக்கீடு: புதிய வார்டுகளின் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பிற்கு ஏற்ப, பெண்கள் மற்றும் பட்டியல் இனத்தவர்களுக்கான சுழற்சி முறை இடஒதுக்கீடு தவறுகளின்றி அமல்படுத்தப்படும்.
சட்ட சிக்கல்கள் தவிர்க்கப்படுதல்: நீதிமன்ற வழக்கு நிலுவையில் உள்ள நிலையில் அவசரப்பட்டுத் தேர்தல் நடத்தினால் பின்னர் தடை வரக்கூடும்; அதைத் தவிர்க்க இந்த அவகாசம் உதவும்.
சேவைகள் முடங்காமல் இருத்தல்: அனுபவம் வாய்ந்த BDO மற்றும் அரசு அதிகாரிகள் பொறுப்பேற்பதால், குடிநீர் விநியோகம், தூய்மைப் பணிகள், சான்றிதழ்கள் வழங்குதல் போன்ற தினசரி அத்தியாவசிய சேவைகள் பாதிக்காமல் தொடரும்.
எழும் சவால்களும் பாதகங்களும்
மக்களாட்சி அதிகாரம் குறைதல்: மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஊராட்சித் தலைவர்கள் இல்லாததால், கிராமப்புற மக்களாட்சியின் நேரடி அதிகாரம் அதிகாரிகளின் கைக்குச் செல்லும்.
அதிகாரிகளை அணுகுவதில் சிரமம்: உள்ளூர் மக்கள் தங்கள் பகுதிப் பிரச்சினைகளை ஊராட்சித் தலைவரிடம் சுலபமாகக் கூறுவது போல, BDO அல்லது அரசு அதிகாரிகளை அணுகி உடனுக்குடன் தீர்வு காண்பது கடினமாக இருக்கும்.
பணிச்சுமை மற்றும் தாமதம்: ஏற்கனவே பல நிர்வாகப் பணிகளைக் கவனிக்கும் BDO-க்களுக்கு, கூடுதல் கிராமங்களின் முழு நிர்வாகப் பொறுப்பும் சேர்வதால் திட்டப் பணிகள் தாமதமாக வாய்ப்புள்ளது.
கிராம சபைக் கூட்டங்களில் சுணக்கம்: ஊராட்சித் தலைவர்கள் தலைமையில் நடக்கும் கிராம சபைக் கூட்டங்கள் போல, அதிகாரிகள் மட்டுமே நடத்தும் கூட்டங்களில் மக்களின் பங்கேற்பும் விவாதமும் குறைய வாய்ப்புள்ளது.
மொத்தத்தில், அடுத்த 6 மாத காலத்திற்கு கிராமப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளில் அதிகாரிகளின் ஆட்சி தொடரவுள்ள நிலையில், எல்லை மறுசீரமைப்பு மற்றும் சட்டப் பணிகள் முழுமையாக முடிவடைந்த பிறகே தேர்தலுக்கான அதிகாரப்பூர்வ அறிவிப்பு வெளியாகும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
=========